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Ils limiteraient l'utilisation des graines créoles par la loi

Ils limiteraient l'utilisation des graines créoles par la loi

Avec le 40e anniversaire de l'Office national des semences, le ministère de l'Agriculture et de l'Élevage promeut à l'Assemblée législative une nouvelle loi sur les semences sous le dossier 21.087, si elle est approuvée, elle donnerait plus de protection à la propriété intellectuelle sur les variétés commerciales de semences en même temps que limite le commerce des semences créoles ou indigènes pour les paysans et les peuples autochtones.

Bien que l'article laisse supposément de côté les graines créoles du champ d'application de la loi; c'est tant qu'ils n'interviennent pas dans les affaires privées des entreprises. En d'autres termes, dès qu'une entreprise se sent offensée par la pratique ancestrale du partage de semences, elle court le risque d'être persécutée et criminalisée.

Ce phénomène de privatisation des semences est mondial. La vague de méga-fusions d'entreprises transnationales a laissé le monde de l'agriculture dans un état de concentration et de monopole jamais vu auparavant. En 2006, dix entreprises contrôlaient 57% de l'activité semencière(je), moins de dix ans plus tard, d'ici 2018, seules trois entreprises contrôleront 60% des semences mondiales(ii). Ces trois magasins multinationaux sont connus sous les noms de Bayer-Monsanto, Syngenta-ChemChina et Dow-DuPont(iii); Ces géants sont le produit d'acquisitions et de fusions sans précédent, avec des investissements pouvant atteindre 63 000 millions de dollars américains. C'est dans ce scénario international de l'agriculture que notre pays évolue.

Selon Ofinase au Costa Rica, l'entreprise d'importation de semences déclare des transactions pouvant atteindre 36 millions de dollars par an(iv). Il est clair que le pays ne fait pas exception au contexte mondial. Les données d'Ofinase révèlent que 104 entreprises détenant des permis de vente de semences certifiées sont enregistrées(v); de ces 8 entreprises seulement contrôlent 53% de toutes les variétés disponibles sur le marché. Ce qui montre que la tendance mondiale n'est pas étrangère à la réalité costaricienne.

Le marché national des semences est contrôlé entre quelques mains et ils veulent augmenter la pression pour certifier et enregistrer toutes les semences conformément au mandat de l'Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE) mieux connue sous le nom de club des pays riches. Une entité privée néolibérale, en dehors du système des Nations Unies, qui fait pression sur ses membres pour qu'ils adoptent des politiques de libre-échange. L'entrée du Costa Rica dans l'OCDE nous coûterait en tant que pays 1 789 millions de ¢ par an, rien que pour la cotisation.

Nous ne sommes pas encore membres, mais l'OCDE a déjà recommandé au Costa Rica d'augmenter l'utilisation de semences certifiées dans le pays (vi) et de criminaliser ainsi les semences paysannes.

Si cette loi est approuvée, les personnes qui cultivent ou vendent des semences sans les permis stipulés seront passibles d'amendes allant jusqu'à 5 salaires de base. Ce qui équivaut à 2 155 000 ¢. Ces sanctions sont décrites à l'article 44 du projet de loi, mais ce n'est pas tout.

Dans ce projet de loi, les inscriptions des variétés commerciales seront obligatoires. Cela a un coût élevé pour les agriculteurs et les populations autochtones qui souhaitent faire partie du commerce formel des semences au niveau national. Le coût du processus d'enregistrement est actuellement d'environ 405 000 ¢ pour les usines de transformation des semences; et enregistrer une nouvelle variété de semences lui coûterait 155 000 ¢. Des coûts qui sont loin d'être accessibles aux agriculteurs ou aux populations autochtones qui souhaitent faire partie de l'approvisionnement national en semences.

Les discussions pour faire une nouvelle loi sur les semences au Costa Rica n'ont pas eu la participation adéquate de secteurs tels que les agriculteurs ou les populations autochtones. Même du secteur environnemental, nous avons dû défendre notre droit de participer à la discussion au sein de la Commission des affaires agricoles de l'Assemblée législative. Cette discussion doit être ouverte, plurielle, participative et démocratique car elle traite des intérêts des populations sensibles. La Convention 169 de l'OIT doit être respectée et les populations autochtones doivent être prises en compte.

Il est urgent d'entamer une discussion afin qu'en tant que société costaricienne, nous favorisions un véritable processus de renforcement de la production nationale et de soutien à l'agriculture paysanne, qui nourrit la plupart des habitants de ce pays.

Les références:

(i) http://www.etcgroup.org/es/content/las-10-compa%C3%B1%C3%ADas-de-semillas-m%C3%A1s-importrantes-del-mundo-2006

(ii) http://www.etcgroup.org/es/content/megafusiones-agricolas-quien-decidira-lo-que-comemos
(iii) https://www.righttofoodandnutrition.org/files/r_t_f_a_n_w_2017_spa_7.pdf

(iv) http://ofinase.go.cr/wp-content/uploads/201808ie_totalimp2017.pdf

(v) http://ofinase.go.cr/servicios/registro-empresas/?print=pdf

(vi) https://www.oecd-ilibrary.org/agriculture-and-food/agricultural-policies-in-costa-rica_9789264269125-en


Vidéo: Un simulateur de vol dans son sous-sol (Juillet 2021).